|
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящата мандатна програма за управление на Община Ихтиман се изготвя на основание чл.44, ал.5 от закона за местното самоуправление и местната администрация. В нея, кметът на общината представя на Общинския съвет основните цели, приоритети, дейности, срокове за изпълнение и очаквани резултати от управление на общината.
При изготвяне на програмата, кметът се е ръководил единствено и само от общинския план за развитие на Община Ихтиман, защото:
1. съгласно чл.14, ал.1 от закона за регионалното развитие целите, приоритетите и мерките за развитие на общините се определят в общинския план за развитие;
2. общинският план за развитие е основният стратегически програмен документ, който се приема от общинския съвет по предложение на кмета на общината след широко обществено обсъждане с местните общности (гражданите, стопанските субекти и структурите на гражданското общество).
Общинският план за развитие на Община Ихтиман е изготвен през месец април 2005 г. и е приет с решение № 378 от 22.04.2005 г. на Общинския съвет. Този факт от една страна и новите обществени и икономически реалности, произтичащи от приемането на нашата страна за пълноправен член на Европейския съюз от друга страна, налагат извършване на актуализация на плана, което ще се осъществи на три етапа, както следва:
първи етап - изменение (конкретизиране имената на някои проекти и актуализация на стойностите) и допълнение (включване на нови проекти) в контекста на оперативните програми и програмата за развитие на селските райони, съфинансирани съответно от структурните фондове и европейския земеделски фонд за раязвитие на селските райони”;
втори етап - изменение и допълнение на общинския план за развитие в контекстта на резултатите от изпълнение на финасирания от програма ФАР проект „Построяване на мост между нуждите на местната общност и местните политики в контекста на актуализация на общинския план за развитие ”, с бюджетна линия CSDP 2005 - 070, по който проект Община Ихтиман е партньор на Сдружение с нестопанска цел в обществена полза „Консултативен информационен център по европейски програми”. Този проект предвижда задълбочено и мащабно проучване на проблемите, нуждите и препоръките на местните общности и ще изиграе важна роля при актуализацията на плана през третия етап;
трети етап - изработване на нов общински план за развитие в контекста на актуализацията на областната стратегия за развитие, която предстои след актуализация на регионалните планове за развитие като резултат от предстоящото изменение и допълнение на закона за регионалното развитие.
ОСНОВНИ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТИ
По посочени вече причини, основните цели и приоритети на мандатната програма за управление на община Ихтиман не могат да бъдат други, освен тези, които са залегнали в Общинския план за развитие и отразяват на този етап най-добре интересите на местните общности.
Цели за развитие на общината съгласно общинския план за развитие са
1. Осигуряване на възможности за инвестиции и развитие на лека промишленост, транспортни и логистически дейности.
2. Използване на природните и културни ресурси за повишаване качеството на живот.
3. Подобряване на техническата и административна инфраструктура, обслужваща населението на общината.
4. Повишаване на професионалното равнище на населението чрез образование и преквалификация.
5. Поддържане на създадени международни контакти и акцентиране върху икономическите аспектина сътрудничество.
6. Поддържане високо ниво на информираност на обществеността за дейността на местната власт.
Приоритетите за постигане на целите за развитие на общината са:
1.Създаване на условия за привличане на инвестиции чрез развитие на обслужващата инфраструктура и изграждане на устойчива бизнес среда
2. Промотиране на природните и културни ресурси
3. Обновяване и създаване на техническа и административна инфраструктура
4.Образование и обучение в контекста на икономическото развитие на общината
5. Инициативи свързани с международното сътрудничество и връзките с обществеността.
За реализиране на горните приоритети през мандата 2007 – 2011 г. усилията и енергията на администрацията на кмета ще са насочени към изпълнение на следните проекти:
Първи приоритет:
1.Създаване на условия за привличане на инвестиции чрез развитие на обслужващата инфраструктура и изграждане на устойчива бизнес среда
1. Инфраструктурни проекти (строителство, ремонти, рехабилитации и пр.)
1.1.Газификация на гр.Ихтиман
1.2.Рекултивация и разширяване на съществуващо депо за битови отпадъц”
1.3.Система за организация на сметосъбирането, с цел обхващане на цялото население – ПУДОС
1.4.Пречиствателна станция за питейни води Радуил – Ихтиман – 2010 г.
1.5.Хидравличен модел на водоснабдителна система Ихтиман – 2009 г.
1.6.Изграждане на първи етап от главен канализационен колектор по ул.”Софроний Врачански” гр.Ихтиман – 2008 г.
1.7.Изграждане на отводнителен канал по околовръстен път І-8
1.8.Изграждане на канализация и водопровод кв.”Изток”, кв.209, 210 и 211 – 2008 г. ФАР МФ
1.9..Модулна пречиствателна станция за отпадни води с.Стамболово - 2009
и т.н.
2.0Разработване на проекти (програми, стратегии, планове, сътрудничества, партньорства и пр.)
2.1. Изработване на работен проект с фирма „Рила газ” за газифициране на гр.Ихтиман – 2008 г.
2.2. Изготвяне на проект по Програма за развитие на селските райони /ПРСР/ за залесяване и възстановяване на горски пътища – 2009 г.
2.3. Реконструкция на напорен магистрален водопровод с.Радуил – гр.Ихтиман
2.4.Изграждане на резервоар 2000 куб.м. гр.Ихтиман, м.Русулите висока зона – 2009 г.
2.5.Проект за изграждане на ново водохващане с.Венковец – с.Боерица – 2008 г.
2.6.Подмяна и реконструкция на съществуващ водопровод Габра – Вакарел – 2009 г.
2.7.Подмяна водопровод нов квартал с.Вакарел – 2009 г.
2.8. Изграждане на канализация и водопровод кв.”Изток” – 2009 г.
2.9.Проект за доизграждане и реконструкция на каналицация с.Вакарел – 2009 г.
2.10.ПСОВ с.Вакарел – 2009
2.11.ПСОВ Ихтиман
2.12.Изграждане Регионално депо за ТБО
2.13.Доизграждане улично осветление
2.14.Ремонт язовирни стени и съоражения
2.15.Магистрален водопровод питейна вода с.Радуил – с.Мирово 26 км.
2.16.Проект Общ устройствен план
2.17.Кадастрална карта Община Ихтиман
2.18.Изграждане довеждащи водопроводи за селата от територията на общината
2.19.Изграждане на соларна централа и технологичен парк с.Вакарел
2.20.Ремонт и обновяване централна градска част
2.21.Изграждане на търговски център
2.22.Обособяване и изграждане на паркозони
2.23.Изграждане кооперативен пазар
2.24.Озеленяване по населени места
2.25.Изграждане на логистични центрове
2.26.Устойчиво управление на земите
2.27.Изграждане на игрище за пейнтбол
2.28.Изграждане на летище с.Черньово
2.28.Изграждане на писта за формула ІІІ м.Мишкина дупка
2.29.Писта за мотокрос до яз.Джахов мост
Втори приоритет:
2. Промотиране на природните и културни ресурси
1. Инфраструктурни проекти (строителство, ремонти, рехабилитации и пр.)
1.1.Реконструкция и архитектурно, пространствено, художествено и парково оформление на ЦГЧ Ихтиман – 2008 г.
1.2.Провеждане на културен фестивал – майски дни на изкуствата. – 2008 г.
1.3.Изграждане мост на път ІІІ822 в с.Живково
1.4.Изграждане на мост на р.Мътивир по път ІІІ822
1.5.Изграждане ЖП надлез на път ІІІ822
1.6.Доизграждане и ремонт на пътища ІІ и ІІІ клас
1.7.Доизграждане и ремонт на пътища ІV клас
2.Разработване на проекти (програми, стратегии, планове, сътрудничества, партньорства и пр.)
2.1.Проект за изграждане система за видеонаблюдение – 2008 г.
2.2.Проект за ремонт и модернизиране на общинска хижа в местността Шиндар – 2009 г.
2.3. Консервиване на крепостта „Маркова механа” – 2010 г.
2.4.Куклен театър в стария киносалон
2.5.Ателие на открито
Трети приоритет:
3. Обновяване и създаване на техническа и административна инфраструктура
1. Инфраструктурни проекти (строителство, ремонти, рехабилитации и пр.)
1.1.Път Ихтиман – „запад” – 2008 г.
1.2.Ихтиман – Стамболово SFO 2321 – 2008 г.
1.3. Ремонт домашен социален патронаж – 2008 г.
1.4.Ремонт на ОУ „Христо Смирненски” с.Вакарел
2.Разработване на проекти (програми, стратегии, планове, сътрудничества, партньорства и пр.)
2.1.Път Ихтиман – Влаеви ниви – Грозьовци – 2010 г.
2.2.Път с.Живково – с.Боерица – с.Венковец SFO 3334 – 2009 г.
2.3.Път Ихтиман – с.Мухово м.Бачиите – м.Шиндар - SFO 3336 – 2009 г.
2.4.Път Ихтиман – Мотел „Ихтиман SFO 2323 – 2009 г.
2.5.Ремонт на ОУ „Димчо Дебелянов”
2.5.Ремонт спортна зала в ОУ „Димчо Дебелянов”
2.6.Ремонт стадион „Христо Ботев” гр.Ихтима
2.7.Ремонт и разширяване на административна сграда на Община Ихтиман
2.8.Изграждане на Бизнес сграда до ул.”Цар Освободител”
2.9.Ремонт читалища
2.10.Ремонт и зграждане на парни инсталации в ОДЗ „Радост”, ОДЗ „Здравец+, ОДЗ „Гьончо Белев” и ЦДГ „Слънчеви лъчи” с.Вакарел
2.5.Изграждане дом за възрастни хора
2.6.Ремонт на здравна инфраструктура
2.7.Достъпна среда за инвалиди
2.8.Енергийно одитиране на общински сгради
Четвърти приоритет:
4.Образование и обучение в контекста на икономическото развитие на общината
1. Инфраструктурни проекти (строителство, ремонти, рехабилитации и пр.)
2.Разработване на проекти (програми, стратегии, планове, сътрудничества, партньорства и пр.)
2.1. Развитие на публично-частни партньорства 2008 г.
2.2.Участие в подготовка и изпълнение на съвместни проекти 2008 г.
2.3.Програма за ромско интегриране
Пети приоритет:
5. Инициативи свързани с международното сътрудничество и връзките с обществеността.
1. Инфраструктурни проекти (строителство, ремонти, рехабилитации и пр.)
1.1.ISO 2001-9000 за качество на административното обслужване
2.Разработване на проекти (програми, стратегии, планове, сътрудничества, партньорства и пр.)
2.1.Промотиране и утвърждаване на община Ихтиман като привлекателна територия за инвестиции – провеждане на рекламни кампании, семинари, участие в изложения и семинари.
2.2.Изграждане на университет за дизайн
Списъкът с проекти по отделните приоритети ще се измени и допълни с оглед волята на общинските съветници, които са изразители на волята и са обществени защитници на интересите на различните групи местни общности. За целта, ще се внесе предложение в общинския съвет за приемане на решение за определяне на приоритетните проекти, които трябва да се реализират през мандата на управление
ДЕЙНОСТИ, СРОКОВЕ ЗА ИЗПЪЛНЕНИЕ И ОЧАКВАНИ РЕЗУЛТАТИ
За успешното изпълнение на приоритетните проекти и за постигане на поставените цели и приоритети се предвиждат следните дейности:
1. Изготвяне и внасяне на мотивирани предложения до Общинския съвет за актуализация на общинския план за развитие съгласно посочените три етапа на неговата актуализация.
Срок за изпълнение за първия етап на актуализация: 31.05.2008 г.;
2. Изготвяне и внасяне на мотивирано предложение до Общинския съвет за възлагане на кмета да подготви и проведе процедура за договаряне на кредитна линия за финансиране на дефицита на общинския бюджет относно мостовото финансиране на проектите, които ще се съфинансират от оперативните програми и програмата за развитие на селските райони.
Срок за изпълнение: постоянен;
3. Съставяне на матрична програма за съфинансиране от Европейския съюз и от републиканския бюджет на инфраструктурните и меките проекти – виж Приложение № 1;
Срок за изпълнение: 31.03.2008 г.;
4. Изготвяне на планове за действие за поготовка на проектни предложения и изпълнение на всеки приоритетен проект.
Срок за изпълнение: текущ;
5. Продължаване на дейността по укрепване на административния капацитет на общината, като се създаде общински експертен съвет с консултативни и изпълнителни функции по програмиране, планиране, подготовка и управление на проекти.
Срок за изпълнение: постоянен;
6. Иницииране на работна среща с кметовете и председателите на общинските съвети на съседните общини за договаряне на:
6.1. Сътрудничество и взаимодействие в програмирането, планирането, подготовката и изпълнението на съвместни проекти от едновременно значение за местните общности от тези общини, съгласно приложения меморандум – виж Приложение № 2;
:6.2. Сътрудничество и взаимодействие в областта на подготовката и провеждането на съвместна процедура за изграждане на отраслеви и функционален признак на местна мрежа от консултанти с богат опит и капацитет в изготвянето на качествени проектни предложения и качествено управление на общински и бизнес проекти;
Срок за изпълнение: постоянен;
7. Създаване на неправителствена организация с участието на общината и бизнеса за програмиране, планиране, подготовка и изпълнение на съвместни проекти в областта на изграждане на базисната инфраструктура за развитие на местната икономика и благоустрояване на населените места в общината.
Срок за изпълнение: 31.03.2008 г.;
8. Подготовка и провеждане на работна среща с местните структури на гражданското общество за подписване на рамков договор за сътрудничество и партньорство.
Срок за изпълнение: постоянен;
9. Постоянна подкрепа на бизнеса и местните структури на гражданското общество за подготовка и реализиране на техните намерения и идеи чрез използване на различни методи и форми – издаване на писма за подкрепа; предоставяне на актуална информация за различни възможности за финансиране на техни подкрепи; организиране и провеждане на информационни и образователни семинари; организиране и провеждане на дискусиоони форуми; решаване на проблемите и изпълнение задачите, произтекли от дискусионните форуми и пр..
Срок за изпълнение: постоянен;
10. Изготвяне на интегриран план за обновление на населените места с цел
Срок за изпълнение: 01.06.2008 г.;
11. Актуализация на програмата за развитие на туризма в общината и преобразуването и в програма за развитие на отдиха и туризма съобразно мерките по програмата за развитие на селските райони.
Срок за изпълнение: 01.09.2008 г. ;
12.Изготвяне на програмата за опазване на околната среда в съответствие с приоритетите на оперативната програма „Околна среда” и мерките на програмата за развитие на селските райони (бел. ако има такава, а ако „няма” думата „актуализация” да се замени с думата „Изготвяне”).
Срок за изпълнение: 01.09.2008 г.
13. Изготвяне на интегриран план за обновление на населените места с цел осигуряване на допустимост за
Срок за изпълнение: 01.06.2008 г.;
14. Изготвяне на интегриран план за обучение и развитие на човешките ресурси в публичните администрации, гражданските сдружения и частните предприятия, като фактор за ускореното и устойчиво развитие на община Ихтиман.
Срок за изпълнение: 01.09.2008 г.;
15. Подготовка на проектни предложения и изпълнение на инфраструктурните и меките проекти от общинския план за развитие.
Срок за изпълнение: постоянен, съобразно сроковете за подаване на проектни предложения по откритите процедури от Управляващите органи на пом оща от Европейския съюз и договорите за безвъзмездна финансова помощ.
16. Други, текущо възникнали, които също ще бъдат предмет на годишното изпълнение на мандатната програма за управление.
С реализирането на поставените цели и приоритети на мандатната програма за управление на общината се очаква:
1. Постепенно премахване на различията в икономически и социален план на отделните населени места в общината от една страна и на общината като цяло спрямо развитите в икономическо и социално отношение общини в страната и европейската общност;
2. Превръщане на местната икономика в конкурентоспосoбна на икономиката в развитите региони на страната и европейската общност, което ще се мултиплицира в: нарастване на доходите на икономически активните лица в общината; повишаване на приходите в общинските бюджети;
3. Повишаване на заетостта чрез създаване на нови работни места като резултат на увеличаване на публичните и частните инвестиции в общината;
4. Повишаване на качеството на живот на населението като следствие от: повишаване на доходите; подобряване на социалната, образователната и културната инфраструктура; благоустрояването на населените места; развитието на човешките ресурси;
5. Подобряване на управлението на обществените отношения на местно ниво;
6. Съхраняване на природните ресурси и културно-историческото наследство;
7. Финансова стабилност на общината в дългосрочен план.
ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ И ПРЕХОДНИ АНГАЖИМЕНТИ
Настоящата мандатна програма за управление на Община Ихтиман е приета с решение № ....... от ...........2008 г. на Общинския съвет и ще се актуализира след актуализация на общинския план за развитие и при необходимост по препоръки на местните общности. До 15 февруари на всяка финансова година кмета на общината ще изготвя и ще представя на местните общности и общинския съвет писмен отчет за изпълнение на програмата през предходната финасова година.
Кмет на Община Ихтиман: |
